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进一步推动加工贸易-发展积极-和自由贸易试验区海关-制度。在自由贸易试验区内的海关特殊-区域积极推进内销选择性征收关税政策先试，将加工贸易工单式核销等制度-在范围内推广，推动加工贸易向海关特殊-区域集聚。

推动海关特殊-区域整合优化。认真落实海关特殊-区域整合优化方案，从类型、功能、政策、管理等4方面加快推进整合，着力实现产业结构、业务业态、贸易方式、-服务等4方面优化。支持中西部和东北地区符合条件的大中城市设立综合保税区，加快推动哈尔滨、长沙黄花、遵义、武汉空港、云南昆明等5个综合保税区项目的审核报批工作。

由于跨境电子商务的非中心化和性的特性，因此很难识别电子商务用户的身份和其所处的地理位置。在线交易的消费者往往不显示自己的和自己的地理位置，重要的是这丝毫不影响交易的进行，网络的匿名性也允许消费者这样做。在虚拟社会里，隐匿身份的便利迅即导致自由与责任的不对称。人们在这里可以享受大的自由，却只承担小的责任，甚至干脆逃避责任。

一般情况下，各国为维护社会的稳定，都会注意保持法律的持续性与稳定性，税收法律也不例外。这就会引起网络的发展与税收法律规范相对滞后的矛盾。如何将分秒都处在发展与变化中的网络交易纳入税法的规范，是税收领域的一个难题。网络的发展不断给税务-带来新的挑战，税务政策的制定者和税法立法-应当密切注意网络的发展，在制定税务政策和税法规范时充分考虑这一因素。